國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 《關(guān)于承壓特種設(shè)備制造許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》 （2012年第151號(hào)公告）
為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口承壓特種設(shè)備制造許可要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、制造許可要求
?。ㄒ唬╁仩t、壓力容器、氣瓶及其安全附件、安全保護(hù)裝置（包括安全閥、爆破片和氣瓶瓶閥）的制造單位和壓力管道用安全閥、爆破片的制造單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備制造許可。
?。ǘ┢渌M(jìn)口壓力管道元件暫不要求取得特種設(shè)備制造許可，但應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。首次進(jìn)口的壓力管道元件應(yīng)當(dāng)由質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的壓力管道元件型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。壓力管道元件進(jìn)口報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫部門提交型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)合格證明，經(jīng)安全性能檢驗(yàn)合格，可以在中國(guó)境內(nèi)銷售和使用。隨進(jìn)口鍋爐壓力容器整機(jī)配套出廠的壓力管道元件無(wú)需進(jìn)行型式試驗(yàn)，其產(chǎn)品質(zhì)量由鍋爐壓力容器制造廠負(fù)責(zé)，并應(yīng)隨進(jìn)口鍋爐壓力容器同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)。
二、質(zhì)量保證體系要求
從本公告發(fā)布之日起六個(gè)月后，境外?。〒Q）制造許可證的鍋爐壓力容器制造企業(yè)的質(zhì)量保證體系應(yīng)當(dāng)滿足《特種設(shè)備制造安裝改造維修質(zhì)量保證體系基本要求》（TSG Z0004-2007）。
三、基本安全要求
壓力容器安全質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足其所適用的壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程所規(guī)定的基本安全要求。
固定式壓力容器和移動(dòng)式壓力容器產(chǎn)品，無(wú)法采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)，持證企業(yè)可以采用國(guó)際上廣泛使用的成熟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)制造，同時(shí)應(yīng)向質(zhì)檢總局特種設(shè)備許可辦公室（以下簡(jiǎn)稱許可辦）提交其產(chǎn)品符合中國(guó)安全規(guī)范規(guī)定的壓力容器基本安全要求的申明（以下簡(jiǎn)稱“符合性申明”）和其產(chǎn)品與符合壓力容器基本安全要求的比照表（以下簡(jiǎn)稱“比照表”），同一類型且相同設(shè)計(jì)參數(shù)的產(chǎn)品，符合性申明和比照表只需提交一次。許可辦收到書面資料后，將在5個(gè)工作日內(nèi)通知持證企業(yè)已取得符合性申明的編號(hào)并在許可辦網(wǎng)站上公示編號(hào)。制造單位應(yīng)將公示編號(hào)、符合性申明和比照表納入產(chǎn)品出廠資料。符合性申明具體格式見附件1；固定式壓力容器產(chǎn)品比照表的具體格式見附件2；移動(dòng)式壓力容器產(chǎn)品比照表的具體格式見附件3。
對(duì)于氣瓶及氣瓶用閥門類產(chǎn)品，無(wú)法采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)，應(yīng)向許可辦提交其所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，并由中國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審備案。持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審備案后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)，并由質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)和設(shè)計(jì)文件鑒定。
四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求
對(duì)Ⅲ類固定式壓力容器和移動(dòng)式壓力容器、超高壓容器，制造企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品出廠資料中提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（見附件4）。
五、其他
自本公告發(fā)布之日起，《鍋爐壓力容器制造許可條件》（國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕194號(hào)）第四章及第五十二條至第五十七條和第十六條中“如制造的壓力容器設(shè)計(jì)壓力＜10MPa，同時(shí)最大直徑＜150mm且水容積＜25L，則無(wú)須申請(qǐng)壓力容器制造許可?！钡囊蟛辉賵?zhí)行。
特此公告。
附件：1．壓力容器產(chǎn)品符合質(zhì)量基本安全要求的申明
2．固定式壓力容器產(chǎn)品與《固定式壓力容器安全技術(shù)
監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)量基本安全要求比照表
3．移動(dòng)式壓力容器產(chǎn)品與《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)
監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)量基本安全要求比照表
4．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的基本要求
質(zhì)檢總局
2012年10月11日
附件1 壓力容器產(chǎn)品符合質(zhì)量基本安全要求的申明
申明單位 單位地址 制造許可級(jí)別
許可證編號(hào) 聯(lián)系人 電話& E-mail
產(chǎn)品名稱 總圖號(hào) 壓力容器
類別 固定式壓力容器：□Ⅰ類 □Ⅱ類 □Ⅲ類
移動(dòng)式壓力容器：□鐵路罐車 □汽車罐車
□長(zhǎng)管拖車 □罐式集裝箱 □管束式集裝箱
□超高壓容器 □非金屬容器 □氧艙
□簡(jiǎn)單壓力容器
設(shè)計(jì)壓力 MPa 設(shè)計(jì)溫度 ℃
主體尺寸 殼體材料
介質(zhì)組別 □第一組介質(zhì) □第二組介質(zhì) 設(shè)計(jì)制造標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過(guò)與（此處填寫產(chǎn)品所適用的壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的名稱）規(guī)定的質(zhì)量基本安全要求的比照，我公司按（設(shè)計(jì)制造標(biāo)準(zhǔn)） 設(shè)計(jì)（制造）的 （產(chǎn)品名稱） 符合中國(guó)對(duì)壓力容器的基本安全要求，特此申明，詳細(xì)比照結(jié)果見 “壓力容器產(chǎn)品與《****壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)量基本安全要求比照表”，并承諾對(duì)本申明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
責(zé)任人（簽字）： 年 月 日
（本欄由中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備許可辦公室填寫）
編號(hào)：
附件2 固定式壓力容器產(chǎn)品與《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)量基本安全要求比照表
序號(hào) 中國(guó)基本安全要求 產(chǎn)品相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求 產(chǎn)品實(shí)際情況符合性
申明 備注
（處置情況）
1 材料要求 【固容規(guī)2.3】注1
鋼材的化學(xué)成分 C≤ %，S≤ %，P≤ % 殼體材料標(biāo)準(zhǔn)：
殼體材料牌號(hào)：
C≤ %，S≤ %，P≤ % □符合
□處置后符合
□不符合 注意其他受壓元件材料
2 【固容規(guī)2.4】
鋼材的力學(xué)性能 沖擊功（KV2）＝
斷后伸長(zhǎng)率（A）＝?jīng)_擊功（KV2）＝
斷后伸長(zhǎng)率（A）＝ □不適用
□符合
□處置后符合
□不符合 注意其他受壓元件材料
3 【固容規(guī)2.5】
鋼板的超聲檢測(cè) □按比例100%進(jìn)行
□按其他比例進(jìn)行：
□無(wú)要求 □按比例100%進(jìn)行
□按其他比例進(jìn)行：
□不需要 □符合
□處置后符合
□不符合
4 【固容規(guī)2.6，2.7】
鑄鐵或有色金屬 材料牌號(hào)：
設(shè)計(jì)溫度限制： ℃
設(shè)計(jì)壓力限制： MPa
使用狀態(tài)： 材料牌號(hào)：
設(shè)計(jì)溫度： ℃
設(shè)計(jì)壓力： MPa
使用狀態(tài)： □不適用
□符合
□處置后符合
□不符合
5 設(shè)計(jì)要求 【固容規(guī)3.5】
設(shè)計(jì)方法 □規(guī)則設(shè)計(jì)方法 □分析設(shè)計(jì)方法
□試驗(yàn)設(shè)計(jì)方法 □可對(duì)比經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法
□技術(shù)評(píng)審 □符合
□處置后符合
□不符合 采用試驗(yàn)方法、可對(duì)比的經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法應(yīng)通過(guò)技術(shù)評(píng)審
6 【固容規(guī)3.3，3.5】
設(shè)計(jì)載荷 □壓力 □重力載荷 □外部作用力
□溫差載荷 □風(fēng)載荷 □地震載荷
□雪載荷 □其他載荷 □壓力 □重力載荷 □外部作用力
□溫差載荷 □風(fēng)載荷 □地震載荷
□雪載荷 □其他載荷 □符合
□處置后符合
□不符合
7 【固容規(guī)3.5】
失效模式 □脆性斷裂(1) □韌性斷裂(2)
□蠕變斷裂(3) □彈性或塑性失穩(wěn)(4)
□接頭泄露(5) □其他： (6) 可能的失效模式：
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：□需要 □不需要 □符合
□處置后符合
□不符合 對(duì)第Ⅲ類壓力容器應(yīng)出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
8 【固容規(guī)3.8】
安全系數(shù) nb≥ ns≥
nd≥ nn≥ nb≥ ns≥
nd≥ nn≥ □符合
□處置后符合
□不符合
9 設(shè)計(jì)要求 【固容規(guī)3.20】
快開門容器 安全聯(lián)鎖功能： □當(dāng)快開門達(dá)到預(yù)定關(guān)閉部位，方能升壓運(yùn)行
□內(nèi)部壓力完全釋放，方能打開快開門 □不適用
□符合
□處置后符合
□不符合
10 制造要求 【固容規(guī)4.5】
無(wú)損檢測(cè) 方法及比例： □RT比例： □UT比例：
□MT比例： □PT比例： □符合
□處置后符合
□不符合
11 【固容規(guī)4.6】
焊后熱處理 焊后熱處理： □不需要
□熱處理工藝 □符合
□處置后符合
□不符合
12 【固容規(guī)4.7】
耐壓試驗(yàn) 方法：
壓力系數(shù)： □液壓試驗(yàn) 壓力系數(shù)：
□氣壓試驗(yàn) 壓力系數(shù)：
□氣液組合試驗(yàn) 壓力系數(shù)： □符合
□處置后符合
□不符合
13 【固容規(guī)4.8】
泄漏試驗(yàn) 方法：□氣密性試驗(yàn) □氨檢漏試驗(yàn)
□鹵素檢漏試驗(yàn) □氦檢漏試驗(yàn)
□其他： □氣密性試驗(yàn) □氨檢漏試驗(yàn)
□鹵素檢漏試驗(yàn) □氦檢漏試驗(yàn)
□其他： □不適用
□符合
□處置后符合
□不符合
14 【固容規(guī)4.3】
焊接試件和母材熱處理試件 焊接試件： □要求 □不要求
母材熱處理試件：□要求 □不要求 焊接試件： □有 □無(wú)
母材熱處理試件：□有 □無(wú) □符合
□處置后符合
□不符合
15 其他 以上未列出的條款 □符合
□處置后符合
□不符合
16 需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的問(wèn)題：
注1：“固容規(guī)”指TSG R0004-2009《固定式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》。
附件3 移動(dòng)式壓力容器產(chǎn)品與《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)量基本安全要求比照表
序號(hào) 中國(guó)基本安全要求 產(chǎn)品相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求 產(chǎn)品實(shí)際情況符合性
申明 備注
（處置情況）
1 材料要求 【移容規(guī)2.3】注
鋼材的化學(xué)成分 C≤ %，S≤ %，P≤ % 殼體材料標(biāo)準(zhǔn)：
殼體材料牌號(hào)：
C≤ %，S≤ %，P≤ % □符合
□處置后符合
□不符合 注意其他受壓元件材料
2 【移容規(guī)2.4】
鋼材的力學(xué)性能 屈服強(qiáng)度與抗拉強(qiáng)度比值＝
沖擊功（KV2）＝
斷后伸長(zhǎng)率（A）＝屈服強(qiáng)度與抗拉強(qiáng)度比值＝
沖擊功（KV2）＝
斷后伸長(zhǎng)率（A）＝ □不適用
□符合
□處置后符合
□不符合 注意其他受壓元件材料
3 【移容規(guī)2.5】
鋼板的超聲檢測(cè) □按比例100%進(jìn)行
□按其他比例進(jìn)行：
□無(wú)要求 □按比例100%進(jìn)行
□按其他比例進(jìn)行：
□不需要 □符合
□處置后符合
□不符合
4 【移容規(guī)2.8】
鋁及鋁合金 材料牌號(hào)：
設(shè)計(jì)溫度限制： ℃
設(shè)計(jì)壓力限制： MPa
使用狀態(tài)： 材料牌號(hào)：
設(shè)計(jì)溫度： ℃
設(shè)計(jì)壓力： MPa
使用狀態(tài)： □不適用
□符合
□處置后符合
□不符合
5 設(shè)計(jì)要求 【移容規(guī)3.5】
設(shè)計(jì)方法 □規(guī)則設(shè)計(jì)方法 □分析設(shè)計(jì)方法
□符合
□處置后符合
□不符合
6 【移容規(guī)3.3，3.10】
設(shè)計(jì)載荷 □壓力 □重力載荷 □外部作用力
□溫差載荷 □地震載荷 □風(fēng)載荷
□疲勞載荷 □慣性力載荷□其他載荷 □壓力 □重力載荷 □外部作用力
□溫差載荷 □地震載荷 □風(fēng)載荷
□疲勞載荷 □慣性力載荷□其他載荷 □符合
□處置后符合
□不符合
7 【移容規(guī)3.5】
失效模式 □脆性斷裂(1) □韌性斷裂(2)
□蠕變斷裂(3) □彈性或塑性失穩(wěn)(4)
□接頭泄露(5) □其他： (6) 可能的失效模式：
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：□需要 □不需要 □符合
□處置后符合
□不符合 對(duì)第Ⅲ類壓力容器應(yīng)出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
8 【移容規(guī)3.8】
安全系數(shù) nb≥ ns≥
nd≥ nn≥ nb≥ ns≥
nd≥ nn≥ □符合
□處置后符合
□不符合
9 設(shè)計(jì)要求 【移容規(guī)3.9、3.10.7、3.10.8】介質(zhì)分類、危害性、充裝量介質(zhì)編號(hào)： 名稱：
介質(zhì)分類： 危害性：
最大允許充裝量： 介質(zhì)編號(hào)： 名稱：
介質(zhì)分類： 危害性：
最大允許充裝量： □符合
□處置后符合
□不符合 超出《移容規(guī)》表3-4范圍的介質(zhì)應(yīng)通過(guò)技術(shù)評(píng)審
10 制造要求 【移容規(guī)4.5】
無(wú)損檢測(cè) 方法及比例： □RT比例： □UT比例：
□MT比例： □PT比例： □符合
□處置后符合
□不符合
11 【移容規(guī)4.6】
焊后熱處理 焊后熱處理： □不需要
□熱處理工藝 □符合
□處置后符合
□不符合
12 【移容規(guī)4.7】
耐壓試驗(yàn) 方法：
壓力系數(shù)： □液壓試驗(yàn) 壓力系數(shù)：
□氣壓試驗(yàn) 壓力系數(shù)： □符合
□處置后符合
□不符合
13 【移容規(guī)4.8】
泄漏試驗(yàn) 方法：□氣密性試驗(yàn) □氨檢漏試驗(yàn)
□鹵素檢漏試驗(yàn) □氦檢漏試驗(yàn)
□其他： □氣密性試驗(yàn) □氨檢漏試驗(yàn)
□鹵素檢漏試驗(yàn) □氦檢漏試驗(yàn)
□其他： □不適用
□符合
□處置后符合
□不符合
14 【移容規(guī)4.3】
焊接試件和母材熱處理試件 焊接試件： □要求 □不要求
母材熱處理試件：□要求 □不要求 焊接試件： □有 □無(wú)
母材熱處理試件：□有 □無(wú) □符合
□處置后符合
□不符合
15 其他 以上未列出的條款 □符合
□處置后符合
□不符合
16 需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的問(wèn)題：
注：“移容規(guī)”指TSG R0005-2011《移動(dòng)式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》。
附件4
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的基本要求
1 總則
1.1 本部分規(guī)定了壓力容器風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的基本要求。
1.2 容器設(shè)計(jì)者（或設(shè)計(jì)單位*）應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)或設(shè)計(jì)委托方要求編制針對(duì)容器預(yù)期使用狀況的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
1.3 設(shè)計(jì)者（或設(shè)計(jì)單位*）應(yīng)充分考慮容器在各種工況條件下（對(duì)移動(dòng)式壓力容器應(yīng)包括可能參與的運(yùn)輸方式及在相應(yīng)運(yùn)輸方式下各種工況條件*）可能產(chǎn)生的失效模式，在材料選擇、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造檢驗(yàn)、運(yùn)輸使用*、充裝卸載*要求等方面提出安全措施，防止可能發(fā)生的失效。
1.4 設(shè)計(jì)者（或設(shè)計(jì)單位*）應(yīng)向容器用戶提供制定容器事故應(yīng)急預(yù)案所需要的信息。
2 制定原則和程序
2.1 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要針對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。
2.2 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按以下程序進(jìn)行：
a） 根據(jù)用戶設(shè)計(jì)條件和其他設(shè)計(jì)輸入信息，確定容器的各種使用工況（包括運(yùn)輸方式及其各種使用工況*）；
b） 根據(jù)各使用工況的介質(zhì)、操作條件、環(huán)境因素、裝卸條件*、運(yùn)輸條件*等進(jìn)行危害識(shí)別，確定可能發(fā)生的危害及其后果；
c） 針對(duì)所有危害和相應(yīng)的失效模式，說(shuō)明應(yīng)采取的安全防護(hù)措施和依據(jù)；
d） 對(duì)于可能發(fā)生的失效模式，給出制定事故應(yīng)急預(yù)案所需要的信息；
e） 形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)至少包括：
a） 壓力容器的基本設(shè)計(jì)參數(shù)：壓力、溫度、材料、介質(zhì)性質(zhì)和外載荷等；對(duì)于移動(dòng)式應(yīng)力容器還應(yīng)考慮：運(yùn)輸方式（如鐵路、公路、水路或者這些方式的聯(lián)運(yùn)等）、工作條件（如工作壓力、工作溫度、腐蝕環(huán)境等）、裝卸條件（如裝卸方式、裝卸壓力等）、基本結(jié)構(gòu)（如單層罐、堆積絕熱罐、真空絕熱罐、氣瓶等）等；
b） 所有可能工況條件的描述；
c） 所有操作、設(shè)計(jì)條件下可能發(fā)生的危害，如：爆炸、泄漏、破損、變形、真空失效*、側(cè)翻*等；
d） 對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范或規(guī)范性文件已經(jīng)有規(guī)定的失效模式，說(shuō)明采用的條款；
e） 對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范或規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定的失效模式，說(shuō)明設(shè)計(jì)中載荷、安全系數(shù)和相應(yīng)計(jì)算方法的選取依據(jù)；
f） 對(duì)介質(zhì)少量泄漏、大量涌出、爆炸、交通事故*狀況下如何處置的措施；
g） 根據(jù)可能發(fā)生事故情況，規(guī)定合適的隨車人員、操作人員及其他相關(guān)人員的防護(hù)裝備和措施*。
h） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)具有與設(shè)計(jì)圖樣總圖一致的簽署。
注：“*”為移動(dòng)式壓力容器需要著重考慮的內(nèi)容。
|
